Dưới đây là một bài viết về tác động môi trường của chiến tranh. Nó nhằm mục đích giới thiệu không đầy đủ, theo chu kỳ xung đột và có các liên kết để đọc thêm.
Thiệt hại môi trường trước xung đột
Tác động môi trường của chiến tranh bắt đầu từ rất lâu trước khi chúng diễn ra. Việc xây dựng và duy trì lực lượng quân sự tiêu tốn một lượng lớn tài nguyên. Đây có thể là kim loại thông thường hoặc các nguyên tố đất hiếm, nước hoặc hydrocarbon. Duy trì sự sẵn sàng của quân đội có nghĩa là huấn luyện và việc huấn luyện tiêu tốn rất nhiều nguồn lực. Các phương tiện quân sự, máy bay, tàu thuyền, tòa nhà và cơ sở hạ tầng đều cần năng lượng và thường thì năng lượng đó là dầu và hiệu quả sử dụng năng lượng thấp. Lượng khí thải CO 2 của quân đội lớn hơn nhiều quốc gia trên thế giới cộng lại. Chúng tôi ước tính rằng quân đội chịu trách nhiệm về 5,5% tổng lượng khí thải nhà kính trên toàn cầu, tuy nhiên lượng khí thải quân sự được báo cáo cho Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu là rất nhỏ so với thực tế.
Quân đội cũng cần những vùng đất và biển rộng lớn để xây dựng căn cứ và cơ sở vật chất hoặc để thử nghiệm và huấn luyện. Đất quân sự được cho là chiếm từ 1-6% diện tích đất toàn cầu. Trong nhiều trường hợp đây là những khu vực quan trọng về mặt sinh thái . Mặc dù việc loại trừ sự phát triển đô thị khỏi các khu vực này có thể mang lại lợi ích cho đa dạng sinh học nhưng câu hỏi liệu chúng có thể được quản lý tốt hơn như các khu bảo tồn dân sự hay không hiếm khi được thảo luận. Huấn luyện quân sự tạo ra khí thải, làm gián đoạn cảnh quan, môi trường sống trên cạn và trên biển , đồng thời tạo ra ô nhiễm hóa chất và tiếng ồn do sử dụng vũ khí , máy bay và phương tiện .
Duy trì và đổi mới thiết bị và trang thiết bị quân sự có nghĩa là chi phí xử lý liên tục và ảnh hưởng đến môi trường. Không chỉ các loại vũ khí hạt nhân và hóa học nguy hiểm nhất mới gây ra các vấn đề về môi trường trong suốt vòng đời của chúng . Điều tương tự cũng đúng với các loại vũ khí thông thường, đặc biệt khi chúng được xử lý bằng cách đốt hoặc cho nổ ngoài trời. Trong lịch sử, một lượng lớn đạn dược dư thừa cũng được vứt xuống biển .
Lịch sử giám sát môi trường yếu kém đã để lại cho nhiều quốc gia những hậu quả môi trường nghiêm trọng liên quan đến ô nhiễm quân sự , gây ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và chi phí lớn cho việc khắc phục môi trường. Những điều này tiếp tục phát triển khi các chất gây ô nhiễm mới nổi như PFAS được xác định. Những hậu quả này cũng là một vấn đề xung quanh các căn cứ ở nước ngoài , nơi các thỏa thuận một chiều với các quốc gia sở tại có thể làm giảm sự giám sát môi trường.
Một cách gián tiếp, mức chi tiêu quân sự cao sẽ làm chuyển hướng nguồn lực khỏi việc giải quyết các vấn đề môi trường và sự phát triển bền vững. Căng thẳng quốc tế gây ra bởi mức chi tiêu quân sự cao cũng làm giảm cơ hội hợp tác quốc tế về các mối đe dọa môi trường toàn cầu, chẳng hạn như tình trạng khẩn cấp về khí hậu. Điều quan trọng nữa là phải xem xét các chính sách an ninh và chủ nghĩa quân phiệt được điều chỉnh như thế nào để đảm bảo quyền tiếp cận và kiểm soát các tài nguyên thiên nhiên như dầu, khí đốt, nước và kim loại.
Thiệt hại môi trường trong xung đột
Xung đột cường độ cao đòi hỏi và tiêu thụ một lượng lớn nhiên liệu, dẫn đến lượng khí thải CO 2 lớn và góp phần gây ra biến đổi khí hậu. Việc di chuyển phương tiện quy mô lớn có thể dẫn đến thiệt hại vật chất trên diện rộng đối với các cảnh quan nhạy cảm và đa dạng địa học , cũng như việc sử dụng nhiều vật liệu nổ. Việc sử dụng vũ khí nổ ở khu vực thành thị tạo ra một lượng lớn mảnh vụn và gạch vụn , có thể gây ô nhiễm không khí và đất đai. Ô nhiễm cũng có thể do thiệt hại đối với ngành công nghiệp nhẹ và cơ sở hạ tầng nhạy cảm với môi trường như nhà máy xử lý nước. Việc mất nguồn cung cấp năng lượng có thể gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường, làm đóng cửa các nhà máy xử lý hoặc hệ thống bơm hoặc có thể dẫn đến việc sử dụng nhiều nhiên liệu hoặc máy phát điện sinh hoạt gây ô nhiễm hơn.
Sự cố ô nhiễm nghiêm trọng có thể xảy ra khi các cơ sở công nghiệp, dầu mỏ hoặc năng lượng bị tấn công có chủ ý, vô tình làm hư hỏng hoặc gián đoạn. Trong một số trường hợp, các cuộc tấn công có chủ ý vào dầu mỏ hoặc các cơ sở công nghiệp được sử dụng làm vũ khí chiến tranh , nhằm gây ô nhiễm cho các khu vực rộng lớn và gieo rắc nỗi kinh hoàng. Các kỹ thuật đốt đất khác bao gồm phá hủy cơ sở hạ tầng nông nghiệp như kênh rạch, giếng nước, máy bơm và đốt cây trồng. Những chiến thuật như thế này đe dọa an ninh lương thực và sinh kế, làm tăng tính dễ bị tổn thương của cộng đồng nông thôn. Dù là vô tình hay cố ý, những sự cố ô nhiễm quy mô lớn này có thể dẫn đến những tác động xuyên biên giới do ô nhiễm không khí hoặc thông qua ô nhiễm sông, nước ngầm hoặc biển. Trong một số trường hợp, những điều này thậm chí còn có khả năng ảnh hưởng đến thời tiết hoặc khí hậu toàn cầu.
Vũ khí và trang thiết bị quân sự được sử dụng trong các cuộc xung đột cũng để lại hậu quả cho môi trường. Mìn , bom chùm và các tàn dư nổ khác của chiến tranh có thể hạn chế việc tiếp cận đất nông nghiệp và gây ô nhiễm đất và nguồn nước bằng kim loại và vật liệu năng lượng độc hại. Trong các cuộc xung đột lớn, một khối lượng lớn phế liệu quân sự có thể được sản xuất hoặc bỏ đi, chúng có thể chứa nhiều loại vật liệu gây ô nhiễm, làm ô nhiễm đất và nước ngầm, đồng thời khiến những người làm việc trên đó gặp rủi ro sức khỏe cấp tính và mãn tính. Tàu , tàu ngầm và cơ sở hạ tầng dầu khí ngoài khơi bị đắm hoặc hư hỏng có thể gây ô nhiễm biển .
Nhiều vũ khí thông thường có thành phần độc hại, một số khác như uranium nghèo cũng có tính phóng xạ. Các loại vũ khí gây cháy như phốt pho trắng không chỉ độc hại mà còn có thể phá hủy môi trường sống thông qua lửa . Mặc dù hiện nay đã bị hạn chế nhưng việc sử dụng rộng rãi chất làm rụng lá hóa học đã gây tổn hại đến sức khỏe cộng đồng và sinh thái trên khắp các vùng rộng lớn của Việt Nam.
Việc dễ dàng tiếp cận vũ khí nhỏ và vũ khí hạng nhẹ có thể gây hại cho động vật hoang dã thông qua việc tạo điều kiện cho hoạt động săn bắn và săn trộm ngày càng gia tăng , đồng thời những không gian không được quản lý do xung đột tạo ra sẽ tạo điều kiện lý tưởng cho tội phạm về động vật hoang dã. Vũ khí được sử dụng trong tội phạm động vật hoang dã được phát hiện có nguồn gốc từ các quốc gia bị ảnh hưởng bởi xung đột. Các nhà khoa học và nhà nghiên cứu có thể không thể tiếp cận các khu vực do vấn đề an ninh, gây tổn hại cho các chương trình bảo tồn . Trong khi các công viên quốc gia và khu bảo tồn có thể mất đi sự bảo vệ vốn có hoặc việc bảo vệ chúng có thể trở nên khó khăn hơn khi những kẻ săn trộm được trang bị vũ khí.
Phá rừng thường gia tăng trong các cuộc xung đột. Phần lớn điều này là do việc khai thác quá mức của cộng đồng, những người đột nhiên phải dựa vào gỗ và than để làm nhiên liệu và sưởi ấm. Nhưng cũng có thể là kết quả của việc các băng nhóm vũ trang hoặc tội phạm lợi dụng sự sụp đổ của hệ thống quản lý. Các chiến lược ứng phó của dân sự cũng có thể dẫn đến việc khai thác quá mức các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác hoặc gây ra các hoạt động gây tổn hại đến môi trường như lọc dầu thủ công . Và trong một số trường hợp, hệ thống quản lý tài nguyên bền vững của cộng đồng có thể bị gián đoạn.
Thiệt hại và suy thoái môi trường cũng có thể xuất phát từ việc khai thác tài nguyên để tài trợ cho các cuộc xung đột . Trong nhiều cuộc xung đột, các nhóm vũ trang tranh giành quyền kiểm soát dầu mỏ, tài nguyên khoáng sản hoặc gỗ . Các phương pháp xử lý, chẳng hạn như sử dụng thủy ngân trong khai thác vàng, có thể gây ô nhiễm nguồn nước. Ngoài các nhóm vũ trang và công nhân thủ công, các công ty tư nhân cũng có thể hoạt động tích cực ở những khu vực bị ảnh hưởng bởi xung đột, thường hoạt động với sự giám sát môi trường ở mức tối thiểu.
Sự di cư của con người là điều thường xảy ra trong nhiều cuộc xung đột. Các trại dành cho người tị nạn và những người phải di dời trong nước có thể gây ra dấu chân môi trường lớn , đặc biệt là ở những nơi không được quy hoạch hoặc thiếu các dịch vụ thiết yếu như nước, vệ sinh và quản lý chất thải. Vị trí của chúng cũng rất quan trọng, vì cư dân trong trại có thể bị buộc phải sử dụng các nguồn tài nguyên địa phương như củi, điều này có thể gây áp lực lên các nguồn tài nguyên địa phương. Những người phải di dời do xung đột cũng có thể di chuyển trong nội bộ đến các khu vực thành thị, làm tăng dân số và gây căng thẳng cho các dịch vụ môi trường địa phương.
Trong một số trường hợp, những khu vực nơi người dân di dời di chuyển qua có thể bị áp lực, ví dụ như những người chăn nuôi di chuyển gia súc của họ qua các hệ sinh thái nhạy cảm. Các phong trào tị nạn quy mô lớn cũng có thể tạo ra những tác động môi trường xuyên biên giới , khi các khu vực ở các nước láng giềng phải vật lộn để đối phó với dòng người đổ vào và đáp ứng các nhu cầu cơ bản của họ.
Một nhu cầu cơ bản phổ biến ở các trại tị nạn và các khu đô thị gặp xung đột là quản lý chất thải . Các hệ thống thường bị hỏng khi xung đột dẫn đến tỷ lệ đổ và đốt rác thải tăng lên , quản lý không phù hợp và ít phân loại rác thải hơn. Hệ thống quản lý chất thải chỉ là một yếu tố quản lý môi trường có thể sụp đổ trong các cuộc xung đột. Các luật và quy định về môi trường của địa phương có thể bị bỏ qua và chính quyền địa phương và quốc gia có thể mất năng lực giám sát, đánh giá hoặc ứng phó với các vấn đề môi trường. Các chính quyền mới cũng có thể xuất hiện ở những khu vực do các tổ chức phi nhà nước nắm giữ và cách tiếp cận quản lý môi trường của họ có thể khác biệt rõ rệt với cách tiếp cận của chính phủ. Trong những năm gần đây, xu hướng vũ khí hóa thông tin môi trường trong các cuộc xung đột ngày càng gia tăng, dẫn đến việc chính trị hóa các rủi ro môi trường ngày càng gia tăng.
Các chính phủ có thể không đáp ứng được các nghĩa vụ môi trường quốc tế của mình , vì các dự án và chương trình được cộng đồng quốc tế hỗ trợ có thể bị cắt giảm . Bằng cách này, một cuộc xung đột cục bộ có thể gây hại cho môi trường trên toàn quốc do ảnh hưởng đến quản trị và các dự án trên toàn quốc. Sự tồn tại của xung đột cũng có thể tạo ra những rủi ro công nghệ nghiêm trọng từ cơ sở hạ tầng công nghiệp và sau đó cản trở sự hợp tác quốc tế cần thiết để giải quyết chúng.
Những tác động đa dạng này đến môi trường có nghĩa là xung đột thường được coi là sự phát triển bền vững theo hướng ngược lại và có thể khiến các quốc gia thụt lùi nhiều năm. Không chỉ vì những thiệt hại mới mà còn vì sự phát triển lẽ ra đã diễn ra nếu không có xung đột. Nhưng liệu mọi chuyện có tiêu cực? Đôi khi, sự tồn tại của xung đột có thể mang lại sự bảo vệ cho các khu vực, ví dụ bằng cách làm chậm lại sự phát triển không bền vững lẽ ra đã diễn ra ở những khu vực không an toàn, hoặc bằng cách loại trừ các hoạt động của con người do sự hiện diện của tàn dư chất nổ sau chiến tranh. Nhưng nhìn chung, và đặc biệt là do những xung đột gây ra sự gián đoạn cho xã hội và quản trị, tác hại vượt xa lợi ích.
Thiệt hại môi trường trong quá trình chiến tranh
Nghề nghiệp có thể tồn tại tương đối ngắn hoặc có thể kéo dài hàng thập kỷ. Trong khi các quốc gia có nghĩa vụ bảo vệ dân cư bị chiếm đóng thì nghĩa vụ về môi trường của họ lại ít được xác định rõ ràng hơn. Cũng như xung đột, nghề nghiệp có thể cản trở sự phát triển bền vững, chẳng hạn bằng cách hạn chế khả năng tiếp cận nguyên liệu hoặc công nghệ hoặc đóng vai trò là rào cản đối với đầu tư. Các chương trình và dự án môi trường hiện có có thể bị cắt giảm hoặc thay thế bằng chính quyền mới.
Việc thiếu đầu tư và phát triển có thể dẫn đến sự sụp đổ từ từ của cơ sở hạ tầng môi trường quan trọng , cơ sở hạ tầng có thể bị hư hỏng hoặc xuống cấp do bạo lực trong thời kỳ bạo lực. Các biện pháp do người dân bị chiếm đóng thực hiện để chống lại người chiếm đóng cũng có thể dẫn đến tổn hại đến môi trường. Sự hiện diện quân sự ngày càng tăng có thể tác động đến cảnh quan do sự di chuyển của phương tiện hoặc khu vực huấn luyện hoặc do việc xây tường và hàng rào có thể làm gián đoạn hoạt động di chuyển của động vật hoang dã hoặc tách con người khỏi các nguồn tài nguyên mà họ phụ thuộc vào. Quản lý chất thải kém tại các căn cứ quân sự, dù do nhà nước hay nhà thầu tư nhân điều hành, đều có thể gây hại cho sức khỏe cộng đồng và môi trường. Trong khi đó, các phản ứng quân sự hóa đối với các vấn đề an ninh có thể gây ra tác hại môi trường nghiêm trọng hơn so với các phản ứng dân sự.
Quản lý tài nguyên không công bằng là phổ biến đối với các ngành nghề, phổ biến là việc chiếm đoạt tài nguyên và khai thác quá mức , dù là nước hay khoáng sản. Giám sát môi trường có thể bị hạn chế hoặc ưu tiên, tạo điều kiện cho suy thoái môi trường. Người dân bị chiếm đóng có thể không được hưởng các quyền con người về môi trường giống như của người chiếm đóng và bị buộc phải sống với nguồn lực hạn chế, dịch vụ môi trường kém hơn và mức độ ô nhiễm cao hơn .
Sự phát triển tập trung vào chính trị là điều bình thường khi thế lực chiếm đóng tìm cách tạo dấu ấn trên một lãnh thổ. Bằng cách này, các công trình cơ sở hạ tầng lớn có thể được thực hiện với ít sự giám sát về môi trường.
Thiệt hại môi trường sau xung đột
Ngày nay, hiếm khi các cuộc xung đột kết thúc trong sạch bằng một thỏa thuận hòa bình và ngừng bắn. Xung đột và bất an ở mức độ thấp có thể tiếp tục trong thời gian dài. Về mặt này, nhiều hình thức gây tổn hại xảy ra trong xung đột cũng có thể áp dụng cho giai đoạn này, đặc biệt là trong giai đoạn đầu của nó.
Quá trình chuyển đổi sang hòa bình được đặc trưng bởi sự kiểm soát yếu kém của nhà nước , điều này có nghĩa là quản lý môi trường và khả năng cung cấp nó thường không có. Sự chú ý đến các vấn đề môi trường trước nhiều ưu tiên kinh tế và xã hội cạnh tranh thường bị hạn chế. Những điều kiện này là chìa khóa cho nhiều vấn đề môi trường sau xung đột. Trong một số trường hợp, các thỏa thuận hòa bình và chia sẻ quyền lực đã cản trở việc quản lý bằng cách tạo ra các hệ thống chính trị rời rạc .
Ngay sau khi xảy ra xung đột, các quốc gia và chủ thể quốc tế có thể phải đối mặt với những hậu quả trước mắt , chẳng hạn như số lượng lớn gạch vụn và mảnh vụn . Nếu được quản lý kém, ví dụ như thông qua việc đổ rác không chính thức, việc xử lý có thể tạo ra những rủi ro môi trường mới. Đã có những trường hợp việc cướp bóc các khu công nghiệp khiến cộng đồng phải hứng chịu các chất ô nhiễm và nhiều chiến lược đối phó có hại cho môi trường mà mọi người sử dụng để sống sót trong các cuộc xung đột có thể tiếp tục kéo dài đến cuối cuộc chiến.
Trong các cuộc xung đột có mức độ di dời cao, các vấn đề về quyền sở hữu đất đai là phổ biến, đặc biệt khi những người trở về chuyển nhà. Dòng người di cư có thể làm tăng áp lực môi trường ở những khu vực mà họ chưa từng xuất hiện, đặc biệt thông qua việc chuyển đổi hoặc mở rộng nông nghiệp. Điều này có thể dẫn đến tăng tỷ lệ phá rừng . Nghiên cứu đã cho thấy tỷ lệ phá rừng tăng mạnh ở nhiều quốc gia sau xung đột, với mức độ phá rừng vượt quá khả năng kiểm soát của nhà nước.
Sự hiện diện của lực lượng quân sự có thể kéo dài đến giai đoạn hậu xung đột. Hoạt động và việc đóng cửa hoặc bàn giao căn cứ cuối cùng có liên quan đến các vấn đề ô nhiễm , đặc biệt khi quốc gia sở tại không thể thực thi các tiêu chuẩn môi trường. Việc sử dụng các phương pháp như hố đốt đã khiến quân nhân và cộng đồng phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm nguy hiểm, khiến các cựu chiến binh gặp các vấn đề sức khỏe liên tục . Việc rà phá bom mìn và vật nổ còn sót lại sau xung đột có thể dẫn đến suy thoái đất và ô nhiễm cục bộ cũng như những thay đổi tiêu cực trong việc sử dụng đất khi các khu vực được trả lại cho cộng đồng.
Thiệt hại mà xung đột gây ra đối với quản lý môi trường có thể có tác động đến việc bảo vệ môi trường trong nhiều năm. Điều này có thể cản trở tiến trình giải quyết các vấn đề đa dạng như kiểm soát ô nhiễm, quản lý tài nguyên và khu bảo tồn, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo vệ đa dạng sinh học. Cuối cùng, chi phí phục hồi môi trường có thể rất lớn. Các dự án xây dựng lại đô thị quy mô lớn có thể đòi hỏi khối lượng tài nguyên khổng lồ.
Cơ hội môi trường
Trong khi xung đột vũ trang và các hoạt động quân sự có thể gây ra hoặc tạo điều kiện cho nhiều hình thức tổn hại môi trường khác nhau, thì việc giải quyết vấn đề môi trường trong và sau xung đột cũng có thể tạo cơ hội xây dựng và duy trì hòa bình, đồng thời giúp biến đổi xã hội thông qua phục hồi bền vững.
Các nguồn tài nguyên thiên nhiên được chia sẻ có thể tạo cơ sở cho cuộc đối thoại giữa các bên tham chiến, cũng như các mối đe dọa môi trường chung có thể vượt qua ranh giới và biên giới của con người. Nguồn cung cấp năng lượng không thể đoán trước trong các cuộc xung đột có thể khuyến khích chuyển đổi sang năng lượng mặt trời , trong khi xung đột tàn phá có thể là cơ hội để xây dựng lại xanh hơn hoặc tạo ra các khuôn khổ pháp lý trong nước mới để quản lý tài nguyên bền vững.
Tuy nhiên, những cơ hội này phụ thuộc vào việc quan tâm nhiều hơn đến môi trường trước, trong và sau xung đột. Nếu chúng ta kêu gọi sự bảo vệ tốt hơn trước và trong khi xảy ra xung đột thì thiệt hại sẽ được coi là có thể chấp nhận được. Và nếu chúng ta bỏ qua môi trường sau xung đột, chúng ta sẽ không chỉ bỏ lỡ các cơ hội khuyến khích sự phục hồi bền vững mà còn có thể tạo ra tình trạng xung đột tài nguyên trong tương lai.
Doug Weir là Giám đốc Nghiên cứu và Chính sách của CEOBS
Nguồn: https://ceobs.org/how-does-war-damage-the-environment/
