Việt Nam đang ở ngã tư quan trọng trong hành trình năng lượng của mình. Là một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất Đông Nam Á, quốc gia này đang đối mặt với nhu cầu điện tăng vọt do công nghiệp hóa và đô thị hóa nhanh chóng. Nhu cầu ngày càng tăng này diễn ra giữa áp lực ngày càng lớn để giảm phát thải khí nhà kính, với Việt Nam cam kết đạt net zero vào năm 2050—một cam kết táo bạo được đưa ra tại COP26 nhấn mạnh tính cấp bách của việc chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch. Tuy nhiên, nếu không có hành động nhanh chóng, các dự báo cảnh báo rằng lượng phát thải CO2 hàng năm của Việt Nam có thể đạt khoảng 600 triệu tấn vào năm 2030 nếu duy trì quỹ đạo hiện tại, chủ yếu do sản xuất điện phụ thuộc vào than. Hiện nay, than chiếm gần một nửa trong cơ cấu điện của quốc gia, nhấn mạnh quy mô của thách thức phía trước.
Mặc dù gặp phải những trở ngại này, Việt Nam sở hữu tiềm năng khổng lồ chưa được khai thác trong các nguồn năng lượng tái tạo có thể thúc đẩy một tương lai bền vững. Bờ biển rộng lớn của quốc gia mang lại cơ hội đặc biệt cho điện gió ngoài khơi, với tiềm năng kỹ thuật ước tính lên đến 600 GW—đủ để thay đổi toàn bộ cảnh quan năng lượng nếu được khai thác hiệu quả. Điện mặt trời cũng đầy hứa hẹn không kém, với tiềm năng kỹ thuật khổng lồ lên đến 963 GW, dựa trên thành công trong quá khứ của Việt Nam khi dẫn đầu ASEAN về lắp đặt điện mặt trời, vượt qua 16 GW vào đầu những năm 2020 nhờ các chương trình giá mua điện ưu đãi (FIT). Sinh khối từ chất thải nông nghiệp và thủy điện quy mô nhỏ bổ sung thêm cho kho vũ khí tái tạo này, đặc biệt ở các khu vực nông thôn nơi chúng có thể cung cấp các giải pháp năng lượng phân tán, bền vững.
Tuy nhiên, con đường phía trước không phải không có chướng ngại vật. Sau giai đoạn bùng nổ ban đầu nhờ FIT trong các dự án điện mặt trời và gió, nhiều sáng kiến đã bị đình trệ do cơ sở hạ tầng truyền tải không đầy đủ, yêu cầu vốn đầu tư ban đầu cao và rủi ro quy định còn tồn tại. Các nhà phát triển thường phải đối mặt với sự chậm trễ hành chính và sự không chắc chắn trong khung chính sách, khiến đầu tư bị nản lòng và để lại các dự án đầy hứa hẹn trong tình trạng lấp lửng. Điều này phản ánh những thách thức tương tự ở các thị trường mới nổi khác, nơi rủi ro giai đoạn đầu có thể kìm hãm sự đổi mới trước khi nó bén rễ.
Hãy giới thiệu khái niệm về các khoản trợ cấp vốn hạt giống—những quỹ nhỏ, được nhắm mục tiêu nhằm giảm rủi ro cho các dự án tái tạo mới nổi và thúc đẩy các khoản đầu tư lớn hơn. Lấy cảm hứng từ các sáng kiến như Quỹ Hỗ Trợ Vốn Hạt Giống (SCAF) của Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP), vốn đã mở khóa tài chính tư nhân cho năng lượng sạch ở các khu vực đang phát triển, hoặc chính Đối Tác Chuyển Đổi Năng Lượng Công Bằng (JETP) của Việt Nam, những cơ chế như vậy có thể mang lại sự thay đổi ở đây. Bằng cách cung cấp tài trợ ban đầu cho các nghiên cứu khả thi, lắp đặt thí điểm hoặc định hướng quy định, các khoản trợ cấp này giúp các dự án vượt qua “thung lũng chết”—giai đoạn ban đầu mong manh nơi rủi ro cao nhất và tính khả thi thương mại chưa được chứng minh. Ở Việt Nam, cách tiếp cận này đã cho thấy tiềm năng: ví dụ, các cam kết JETP đang huy động sự hỗ trợ quốc tế để loại bỏ dần than và mở rộng tái tạo, có thể thu hút hàng tỷ đô la vốn tư nhân. Hãy tưởng tượng một trang trại điện mặt trời do cộng đồng dẫn dắt ở đồng bằng sông Cửu Long, được khởi động bởi một khoản trợ cấp khiêm tốn, phát triển thành một nhà máy điện kết nối lưới thu hút nhà đầu tư và cung cấp điện cho hàng ngàn hộ gia đình.
Những lợi ích xã hội từ sự bùng nổ như vậy vượt xa việc giảm phát thải. Việc mở rộng năng lượng tái tạo có thể tạo ra hàng ngàn việc làm xanh trong sản xuất, lắp đặt và bảo trì, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở các khu vực kém phát triển. Các cộng đồng nông thôn, thường dễ bị tổn thương bởi tác động khí hậu như lũ lụt và hạn hán, sẽ tiếp cận được nguồn điện đáng tin cậy, giá cả phải chăng, nâng cao khả năng chống chịu và giảm nghèo năng lượng. Như một doanh nhân địa phương ở tỉnh Quảng Ngãi chia sẻ trong một hội thảo gần đây được UNEP hỗ trợ: “Những tấm pin mặt trời trên mái nhà của chúng tôi không chỉ là về điện năng—chúng là về việc trao quyền cho làng quê chúng tôi để phát triển mạnh mẽ trong một khí hậu đang thay đổi.”
Việt Nam đang đứng trên bờ vực trở thành trung tâm năng lượng sạch của Đông Nam Á, tận dụng nguồn tài nguyên tái tạo phong phú và các quan hệ đối tác chiến lược để dẫn dắt khu vực. Bằng cách đón nhận các cơ chế tài chính giai đoạn đầu như trợ cấp hạt giống và khai thác vốn quốc tế, quốc gia có thể đẩy nhanh quỹ đạo net zero của mình, biến thách thức môi trường thành cơ hội thịnh vượng. Thời điểm hành động là bây giờ: với tầm nhìn và sự hợp tác, một cuộc cách mạng tái tạo ở Việt Nam không chỉ khả thi—mà còn nằm trong tầm tay.
Nguyên Anh